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Wie Geteilte Verantwortlichkeiten im PNRS Funktionieren
Einführung in die Nationale Politik für feste Abfälle
Die Nationale Politik für feste Abfälle (PNRS), eingeführt durch das Gesetz Nr. 12.305/2010, legt Richtlinien für die ordnungsgemäße Verwaltung fester Abfälle in Brasilien fest und strebt Nachhaltigkeit sowie Umweltschutz an. Einer ihrer Grundpfeiler ist das Prinzip der gemeinsamen Verantwortung, das Rollen und Pflichten für verschiedene Akteure im Lebenszyklus der Produkte definiert.
Prinzip der geteilten Verantwortung
Gemäß Artikel 3 des Gesetzes Nr. 12.305/2010 bezieht sich die gemeinsame Verantwortung auf die gemeinsame Verpflichtung der Erzeuger, der öffentlichen Hand, der Inhaber der Entsorgungsdienste sowie der Hersteller, Importeure, Vertreiber und Händler bei der Verwaltung fester Abfälle. Diese Verantwortung beinhaltet die Integration von Bemühungen zur Reduzierung der Entstehung, Wiederverwendung, zum Recycling und zur umweltgerechten endgültigen Entsorgung.
Aufteilung der Verantwortlichkeiten
Erzeuger: Natürliche oder juristische Personen, die Abfälle erzeugen, müssen Praktiken anwenden, die die Abfallerzeugung minimieren und die korrekte Weiterleitung zur selektiven Sammlung oder zur verantwortungsvollen Endentsorgung ermöglichen.
Öffentliche Hand: Hat die Pflicht, Politiken und öffentliche Dienste zur Verwaltung der Abfälle zu planen und durchzuführen, einschließlich der Unterstützung bei der Umsetzung von Sammel-, Behandlungs- und Recyclingsystemen, wie in Artikel 9 der PNRS vorgesehen.
Inhaber der Entsorgungsdienste: Verantwortlich für die Sammlung, den Transport, die Behandlung und die Entsorgung der Abfälle, wobei sie die Umwelt- und Betriebskonformität gewährleisten.
Hersteller, Importeure, Vertreiber und Händler: Müssen Systeme der Rücknahme (Logistik retour) einführen, die zum Beispiel die Rückführung von Produkten und deren Abfällen in den Produktionskreislauf erleichtern, wie in den Artikeln 33 und 35 der PNRS festgelegt.
Rücknahmelogistik und ihre Rolle
Die Rücknahmelogistik ist ein grundlegender Mechanismus innerhalb der PNRS für die Erfüllung der geteilten Verantwortlichkeiten. Sie besteht aus einem Satz von Aktionen, Verfahren und Mitteln zur Sammlung und Rückführung fester Abfälle an den Unternehmenssektor zur Wiederverwendung, zum Recycling oder zur umweltgerechten Endentsorgung.
Für die Entsorgung von elektronischen Geräten wird beispielsweise die Nutzung von Systemen zur fachgerechten Sammlung von Elektroschrott empfohlen, um die korrekte Behandlung zu gewährleisten und Umweltauswirkungen zu mindern.
Technische und rechtliche Verantwortung
Die PNRS verlangt zudem, dass die Beteiligten die technischen und gesetzlichen Anforderungen des Abfallmanagements gemäß Umweltnormen und -vorschriften erfüllen. Nichterfüllung kann zu Sanktionen gemäß Gesetzgebung führen, einschließlich Geldstrafen und Verpflichtungen zur Umweltschadensersatzleistung.
Sichere Entsorgung von Medien und Geräten
Die sichere Behandlung digitaler Medien wie Festplatten ist unerlässlich, um Risiken der Offenlegung sensibler Daten und Umweltkontamination zu vermeiden. Die PNRS fördert Praktiken der sicheren Entsorgung von HDs und Medien, die den Schutz der Informationen mit der Umweltverantwortung verbinden.
Fazit
Die geteilten Verantwortungen in der PNRS bilden ein kollaboratives Modell für die umfassende Verwaltung fester Abfälle, bei dem mehrere Akteure in koordinierten Aktionen zusammenwirken, die Nachhaltigkeit, Umweltsicherheit und gesetzliche Einhaltung fördern. Mit der effektiven Umsetzung dieser Pflichten können bedeutende Verbesserungen im Management fester Abfälle in Brasilien erreicht werden.
Quellen:
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